Как будут работать машиночитаемые доверенности при подаче документов в таможенные органы

Порядок работы с доверенностями после 01.09.2023 г.

Для руководителей организации порядок работы не меняется.

Необходимо иметь ЭП на организацию и право подписи в Личном кабинете.

Как получить право подписи в ЛК?

   

По новому формату сотрудник организации должен (с 01.09.2023 г.):

  • иметь ЭП физического лица;
  • получить МЧД от директора.

Как создать МЧД?

   

По старому формату (до 31.08.2024 г.) сотрудник организации должен:

Продолжается использование ЭП на сотрудника организации, которые выдаются до 31.08.2023 г.

"Старые" доверенности также продолжают использоваться (см. Перечень кодов доверенностей).

Как работать в качестве сотрудника организации с использованием ЭП физ. лица?

Когда ФТС будет использовать МЧД?

С 01.09.2023 в электронном обмене с ФТС при подписании документов будут использоваться МЧД + ЭП физического лица.

Будут ли работать наши сертификаты, выданные на юр. лицо после 01.09.23? 

Сертификаты старого образца, выданные до 31.08.2023 будут действовать до 31.08.2024 (или до окончания своего срока действия, если он наступит раньше). 

После 01.09.2023 выдача сертификатов старого образца прекратится. С 01.09.2023 по 01.09.2024 будут действовать как новые сертификаты (МЧД + ЭП на ФЛ), так и старые, выданные на сотрудников компании.

Кто должен использовать МЧД?

МЧД нужна сотрудникам, не имеющим право подписи без доверенности, при подаче документов и сведений от имени организации в ТО.

Кому не нужна МЧД?

МЧД не нужна руководителям организаций (лицам, имеющим право подписи без доверенности). Они подписывают документы ЭП директора, в которой указаны сведения об организации. Такая ЭП выдается ФНС и уполномоченными удостоверяющими центрами.

Какой формат доверенности будет использоваться?

Формат доверенности, используемый ФТС, соответствует формату, рекомендованному Минцифры: https://partners.gosuslugi.ru/catalog/attorney.

Как создать доверенность в Личном кабинете?

МЧД может создать только руководитель организации в сервисе "Доверенности МЧД".

Справка: Формирование МЧД

Как посмотреть список МЧД?

Список МЧД отображается в сервисе "Доверенности МЧД". Пользователю доступны доверенности:

  • выданные пользователем;
  • выданные на пользователя.

Какие документы необходимы для оформления доверенности в Личном кабинете?

Для создания МЧД Директору (доверителю) в ЛК необходимо:

  1. Зарегистрироваться в ЛК (см. Регистрация в ЛК).
  2. Подтвердить свои данные, выполнив вход в ЛК через Госуслуги (см. Подтверждение учётной записи).
  3. Прикрепить ЭП директора в Профиле сотрудника (см. Получение и установка ЭП).
  4. Подтвердить право подписи без доверенности (см. Получение права подписи).

Сотруднику (доверенному лицу) необходимо:

  1. Зарегистрироваться в ЛК (см. Регистрация в ЛК).
  2. Подтвердить свои данные, выполнив вход в ЛК через Госуслуги (см. Подтверждение учётной записи).
  3. Быть сотрудником организации (см. Приглашение сотрудника в организацию).

Для создания МЧД по передоверию:

Доверителю в ЛК необходимо:

  1. Зарегистрироваться в ЛК (см. Регистрация в ЛК).
  2. Подтвердить свои данные, выполнив вход в ЛК через Госуслуги (см. Подтверждение учётной записи).
  3. Быть сотрудником организации, руководитель которой выдал МЧД (см. Приглашение сотрудника в организацию).
  4. Иметь в ЛК доверенность в формате МЧД, выписанную на него с правом передоверия.
  5. Прикрепить в ЛК электронную подпись физического лица, выданную удостоверяющим центром;

Доверенному лицу в ЛК необходимо:

  1. Зарегистрироваться в ЛК (см. Регистрация в ЛК).
  2. Подтвердить свои данные, выполнив вход в ЛК через Госуслуги (см. Подтверждение учётной записи).
  3. Быть сотрудником организации (см. Приглашение сотрудника в организацию).

Дополнительных документов не требуется.

Можно ли зарегистрировать МЧД, созданную в другом программном средстве?

Да. МЧД, созданную в другом программном средстве, можно загрузить в сервисе "Доверенности МЧД". При этом в ней должны быть указаны полномочия из классификатора полномочий Минцифры.

Справка: Загрузка МЧД

  

Можно ли использовать доверенность, зарегистрированную через информационного оператора, в Личном кабинете?

Да, можно. Для этого её надо зарегистрировать в личном кабинете.

Можно ли использовать доверенность, зарегистрированную в Личном кабинете, при подаче документов через информационного оператора?

Да, можно. Для использования МЧД при подготовке документов в другом программном средстве можно скачать её в виде файла с подписью, в сервисе "Доверенности МЧД".

Можно ли в Личном кабинете выписать доверенность с передоверием?

Да. В таком случае при формировании МЧД директор должен указать признак передоверия. При наличии соответствующего признака доверенное лицо может передоверить свою МЧД.

Справка: Передоверие МЧД

Как указывается доверенность в отправляемых в ФТС / ТО документах?

В документах АФ 5.22.0 в реквизитах:

  • Единый регистрационный номер доверенности в формате МЧД;
  • ИНН владельца МЧД

указываются соответствующие значения из МЧД.

Какие правила существуют на формирование и регистрацию доверенности в ЛК?

Сформировать доверенность в ЛК может только руководитель организации, т.е. лицо, имеющее право подписи документов от имени организации без доверенности. Данные об этом пользователе (ФИО, ИНН) должны быть зафиксированы в выписке из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в Профиле организации.

Выдать МЧД в порядке передоверия в Личном кабинете может сотрудник, имеющий выписанную на него МЧД, в которой указана возможность передоверия.

Кто может отозвать доверенность?

Отозвать доверенность может:

  • Лицо, её сформировавшее (доверитель);
  • Лицо, имеющее право подписи от имени организации без доверенности.

Справка: Отзыв МЧД

Что происходит с доверенностями в Личном кабинете при смене директора/увольнении сотрудника?

Все МЧД, зарегистрированные в ЛК, действуют до истечения срока действия или до принудительного отзыва лицами, имеющими возможность отзыва доверенности.

Как зарегистрировать доверенность через информационного оператора?

Для информационных операторов в соответствующем разделе сайта ФТС будет опубликована спецификация обмена. 

Будет ли возможность автоматически получать информацию об МЧД, созданных на ресурсе Федеральной таможенной службы Российской Федерации – дата выдачи, уполномоченное лицо, отзыв, срок действия и прочее?

Реестр доверенностей, выписанных или зарегистрированных в Личном кабинете, можно будет получить/скачать в сервисе“Доверенности МЧД”.

Когда можно будет посмотреть/протестировать информационный сервис личного кабинета Доверенности МЧД?

Информационный сервис “Доверенности МЧД” уже доступен в Личном кабинете. В нем пользователи могут протестировать работу сервиса по:

  • формированию МЧД;
  • отзыву МЧД;
  • выдаче доверенности в порядке передоверия;
  • загрузке МЧД, созданных в других информационных системах.

Использование МЧД при подаче документов и сведений в ТО будет реализовано после 01.09.2023 г.

Требуется ли помещать МЧД в электронный архив декларанта и указывать в описи к документам? 

Нет. МЧД не требуется отправлять в электронный архив декларанта. Указывать МЧД в описи или списке прилагаемых документов при подаче в ТО заявления /документа не требуется.

В Личном кабинете МЧД указывается в соответствующем реквизите документа, отправляемого в ЕАИС ТО.

Есть ли печатная форма МЧД? Как мне посмотреть МЧД?

Официальная печатная форма МЧД не предусмотрена. Посмотреть состав реквизитов МЧД можно, нажав на кнопку "Просмотреть" в списке доверенностей.

В появившемся окне указаны общие данные, состав и структура МЧД. Пользователь может сохранить и распечатать файл по соответствующим кнопкам.

 

Как найти единый регистрационный номер МЧД?

Перейдите в сервис “Доверенности МЧД”. Нажмите кнопку "Просмотреть". Откроется окно с общими сведениями об МЧД.

Единый регистрационный номер находится на вкладке "Состав и структура документа".

Что понимается под термином “Cотрудник организации”?

С точки зрения Личного кабинета, сотрудник организации - это любое физическое лицо, которому руководитель доверяет отправлять и получать документы организации при взаимодействии с таможенными органами.

Перед тем как сформировать МЧД, директору нужно добавить сотрудника в организацию (см. Приглашение сотрудника в организацию).

Вопросы по работе в ЛК после 01.09.2023 г.:

Что будет с доверенностями, выписанными ранее в Личном кабинете (сервис "Доверенности на сотрудников")?

На переходном этапе до 31.08.2024 г. доверенности будут дополнять друг друга. С 01.09.2024 г. МЧД полностью заменят доверенности старого формата, сформированные в Личном кабинете.

Порядок работы с доверенностями:

Будут ли работать наши сертификаты, выданные на юр. лицо после 01.09.23? 

Электронные сертификаты старого образца (ЭП на сотрудников), выданные до 31.08.2023 будут действовать до 31.08.2024 (или до окончания своего срока действия, если он наступит раньше). 

После 01.09.2023 выдача сертификатов старого образца прекратится.

Для входа в Личный кабинет организации мы использовали ЭП, выданную на сотрудника. Как зайти в ЛК организации, используя ЭП ФЛ?

Войдите в ЛК по ЭП ФЛ, затем через кнопку “Выбор способа входа” (в “шапке” ЛК) из списка организаций выберите нужную Вам организацию.

Для подтверждения организации в ЛК ранее мы использовали ЭП, выданную на сотрудника организации. Как теперь зарегистрировать нового сотрудника организации?

Варианты регистрации сотрудника организации:

  1. В ЛК руководителя или сотрудника организации с ролью администратора в ЛК есть возможность пригласить сотрудника в организацию (Профиль организации, раздел “Сотрудники”). 
  2. Новый сотрудник выполняет вход в ЛК участника ВЭД через Госуслуги (ЕСИА), используя учетную запись сотрудника организации в Госуслугах.

Я сотрудник организации, наша компания никогда не пользовалась ЛК участника ВЭД. Как мне зарегистрироваться в ЛК как сотрудник?

Варианты регистрации сотрудника организации в ЛК:

  1. Ваш руководитель (администратор) регистрирует вас на портале Госуслуги (ЕСИА) как сотрудника организации. Затем вы входите в ЛК участника ВЭД через Госуслуги (ЕСИА) как сотрудник.
  2. Ваш руководитель регистрируется в ЛК участника ВЭД , используя ЭП, выданную ему ФНС, и затем в ЛК приглашает вас в организацию (Профиль организации, раздел “Сотрудники”).
  3. Сотрудник вашей организации, имеющий роль администратора на портале Госуслуги (ЕСИА), входит в ЛК участника ВЭД как сотрудник организации и приглашает вас в организацию в ЛК (Профиль организации, раздел “Сотрудники”).

Вопросы о полномочиях:

Какие полномочия определены для подачи документов и сведений в ТО?

На данный момент для участников ВЭД определены следующие полномочия:

  • FTS_10001 – Подписание таможенных документов для представления заинтересованными лицами в таможенные органы в рамках таможенного декларирования и таможенных операций, связанных с подачей, регистрацией, отзывом таможенной декларации, изменением (дополнением) сведений, заявленных в таможенной декларации, и выпуском товаров;
  • FTS_10002 – Подписание иных электронных документов для представления заинтересованными лицами в таможенные органы, не связанных с таможенным декларированием товаров, транспортных средств и выпуском товаров.

Перечень полномочий будет дополняться. Методические материалы, определяющие какие процессы (документы) какие полномочия будут использовать, будут определены позже.

Как определить какой тип полномочий нужен при подаче определенного заявления/документа через Личный кабинет?

При формировании и отправке документа/заявления/отчета Личный кабинет запросит указать определенный тип полномочий, требуемый для совершения данного действия. Методические материалы находятся в разработке.

Какие полномочия необходимо указывать в МЧД для подачи документов в Личном кабинете?

Для подачи документов в Личном кабинете требуется указывать полномочия с кодами FTS_10001 и FTS_10002.

У меня выписано несколько МЧД на одно и то же полномочие. Какую МЧД укажет Личный кабинет в документе?

Личный кабинет предложит выбрать нужную доверенность. Во избежание лишних действий (выбор доверенности с вашей стороны), предлагаем исключить подобную ситуацию, указывая каждое полномочие только в одной доверенности.

Вопросы по ЭП физического лица:

Какая электронная подпись требуется для работы с МЧД?

Для работы с МЧД требуется усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП), выданная на физическое лицо. Электронную подпись можно получить в любом удостоверяющем центре.

Я получил ЭП на себя (физическое лицо) на сайте ФНС, могу ли я использовать её для подписания документов на портале ФТС с МЧД?

Нет, данная подпись может использоваться только в личном кабинете ФНС. Выдача аналогичных электронных подписей ФТС не предусмотрена.

Требуется ли указание OID у электронной подписи ФЛ?

Указания реквизитов OID в подписи не предусмотрены и не требуется.

Типичные ошибки при использовании сервиса "Доверенности МЧД":

Не могу загрузить XML файл с МЧД, сформированной в другом программном средстве.

Формирование XML-файла в другом программном средстве должно выполняться в соответствии с определённой XSD-схемой (см. Схема и спецификация МЧД). В случае загрузки некорректно сформированного XML-файла может возникнуть ошибка.
 
Для решения проблемы некорректно сформированного XML-файла доверенности обращайтесь в техподдержку программного средства, в котором сформирован файл МЧД.

При необходимости Директор организации может сформировать МЧД на сотрудника в сервисе "Доверенности МЧД".

Источник:  ЛК участника ВЭД edata.customs.ru
Вернуться к списку